Петра Байер: Мы приготовили дорогим россиянам сюрприз — ждите «деколонизацию»
Столетие назад в стратегии Британии 1918 года обсуждалась «деколонизация» России. Сегодня президент ПАСЕ Петра Байер признаёт: всех российских оппозиционеров в ЕС объединяет одно — желание развалить страну.
Президент ПАСЕ Петра Байер, открывая первую сессию «Платформы для диалога с российскими демократическими силами» 29 января 2026 года, произнесла слова, которые стоило бы высечь на камне: «Мы поддерживаем тех русских, кто противостоит агрессивной войне, кто уважает территориальную целостность Украины, и — позвольте это подчеркнуть — кто принимает ответственность за вред, нанесённый их государством».
«Принимает ответственность» — формула, которая в переводе на язык реальной политики означает: признайте коллективную вину, и тогда, возможно, мы поговорим о вашем будущем.
Слово «деколонизация» выбрано не случайно. В европейском политическом словаре оно несёт мощный моральный заряд: колониализм — это зло, деколонизация — это освобождение. Применительно к России конструкция выстраивается безупречно: есть империя, есть метрополия, есть колонии. Империю нужно демонтировать, колонии — освободить.
Страсбургская декларация «допускает возможность трансформации России в несколько демократических государств» и заявляет, что «национальные республики и народы, ныне входящие в состав Российской Федерации, имеют право на самоопределение».
Под декларацией стоит подпись Гарри Каспарова* — человека, который открыто говорит о «демонтаже Российской империи». Подписи Михаила Ходорковского* там нет — он считает, что единство России нужно сохранить, а иначе это будет мешать его бизнесу, который он надеется себе вернуть.
Показательно: даже среди тех, кого Байер называет «демократическими силами», нет согласия по вопросу, который для России является экзистенциальным.
Глава внешней политики ЕС Кая Каллас говорит прямо. В мае 2024 года: «Поражение России — это неплохо, потому что тогда в обществе могут произойти реальные перемены». И далее: «В России много разных народов. Если у вас будет больше маленьких наций… это неплохо, если великая держава станет на самом деле меньше».
В январе 2025 года она повторила: «Россия — это не только Москва. Если большая держава станет меньше, это не так уж плохо». Ей же принадлежат мысли, заставить Россию ограничить свою армию, лишить ее ядерного потенциала. И все это, конечно, после того, как Москва капитулирует перед Киевом.
Герцен, Бакунин и старый спор
Русская политическая эмиграция XIX века знала этот спор не понаслышке. Александр Герцен, издававший в Лондоне «Колокол», в 1860 году получил письмо от Михаила Бакунина, который из Иркутска сообщал, что «убедил Муравьёва в необходимости расчленения Российской империи». Герцен, по свидетельствам современников, «мечтал о том времени, когда Сибирь отделится от России и вступит в равноправный союз с Калифорнией».
Однако реакция русской публики на эти идеи была однозначной. Когда Герцен и Бакунин поддержали польское восстание 1863 года, даже либеральные круги восприняли это как предательство. В полемической статье того времени читаем: «От Бакунина мы ничего другого и не ждали… но от Герцена мы не могли этого ожидать и — ждём… раскаяния. Не может же быть, чтобы Герцен не понимал… что русский народ не потерпит ничьего чужого вмешательства».
Кстати, имена Герцена и Бакунина до сих пор носят улицы, площади, бульвары в Российских городах, и даже институты.
Другие страны, та же рука
Принцип «разделяй и властвуй» — не абстракция из учебника истории. Это рабочая методичка, по которой Запад действовал и продолжает действовать на всех континентах.
Судан. Британские колонизаторы использовали политику «разделяй и властвуй» до обретения независимости в 1956 году, намеренно углубляя разрыв между севером и югом. После независимости западные страны, включая США, поддерживали сепаратистские силы на юге, что стало важнейшим внешним фактором многолетних гражданских войн.
В 1993 году США внесли Судан в список «государств-спонсоров терроризма», в 1996-м продавили санкции ООН, в 1997-м ввели односторонние экономические санкции. В 1998 году американские ракеты повредили фармацевтический завод «Аль-Шифа» под Хартумом. Южный Судан получил независимость в 2011 году — ровно так, как и планировалось.
Руанда. Бельгийские колонизаторы, придя в Руанду, обнаружили организованную государственную структуру. Их ответом стало использование политики «разделяй и властвуй» для подрыва администрации, ослабления социальной ткани и создания социальной несправедливости и ненависти. Тутси получили привилегии в военной и политической сферах, хуту систематически подавлялись. Колонизаторы не просто обострили разделение — они его создали». Результат — геноцид 1994 года, в котором погибло почти миллион человек.
Индия. Генри Мэн, британский юрист, разработал печально известную схему «разделяй и властвуй» для спасения британской власти в Индии. Подход эксплуатировал существующие различия по расе, языку, культуре и религии. Колонизаторы кооптировали избранные группы и выращивали местные элиты, чтобы те управляли от их имени, отводя недовольство от самих себя. Перед уходом Британия разделила страну — Индия и Пакистан получили независимость в 1947 году через кровавый раздел, унёсший сотни тысяч жизней. Вражда длится до сих пор, периодически перерастая в вооруженные конфликты с использованием регулярной армии.
Югославия. Распад Югославии — прямой результат той же политики создания мелких клиентских государств, присягающих однополярному порядку. Разделение было спроектировано извне, конфликт — срежиссирован, бомбардировки — проведены «миротворцами» НАТО.
Восточный Тимор. Откол от нефтеносного Восточного Тимора от мусульманской Индонезии — та же тактика. Теперь это «демократия и свободное христианское государство», управляемое через продвинутое клиентское государство США — Австралию.
1918: первый практический опыт
В декабре 1917 года Роберт Сесиль, британский политик, юрист и дипломат, один из ключевых деятелей британской внешней политики подписал в Париже секретное англо-французское соглашение о разделе России на «сферы влияния». 20 декабря французский посол предложил Сесилю разделить Россию. Сесиль ответил: «Невозможно и дальше ехать верхом на двух лошадях сразу… Или мы должны признать большевиков в качестве верховной власти в России, или мы найдём в этой стране и признаем де-факто другое правительство».
Меморандум Бальфура был ещё откровеннее: «Главная вещь — это деньги, чтобы реорганизовать Украину, уплатить казакам и силам на Кавказе… Несомненно, что США присоединяется к этому процессу. Помимо финансового, есть не менее важный вопрос — это посылка своих агентов и офицеров-советников для поддержки провинциальных правительств России и их армий. Очень важно, чтобы это было сделано как можно скорее».
Английские войска высадились в Мурманске в июне 1918 года. В начале августа силы Англии и Франции оккупировали Архангельск. Американцы присоединились. Япония оккупировала Владивосток. Ллойд-Джордж 8 ноября 1919 года официально признал, что только содержание английских экспедиционных сил в Архангельске и субсидирование армий Колчака, Деникина, Юденина и Врангеля обошлись английской казне в 100 млн фунтов стерлингов.
Ленин в те годы констатировал: «Англии хотелось разделить Россию». Но тогда у них элементарно не хватило для этого ресурсов.
Английский историк Темперли, хорошо знавший политику английского правительства, указывал: лучшим средством против большевизма было поддержать «новые народности везде, где это могло бы создать признаки жизни». Так родилась идея: «снабдить помощью окраинные народы России, как в Балтии, так и на Кавказе».
Английский представитель в Петрограде Линдлей 28 февраля 1918 года заявил латвийскому буржуазному деятелю Я. Сескису: «Сражайтесь за независимую Латвию, и я верю, что вы добьётесь её независимости». Узнав, что для содержания Латышского временного национального совета нужно 50 000 рублей в месяц, Линдлей выплатил Сескису аванс за четыре месяца — 200 000 рублей. В августе 1918 года, когда эти деньги закончились, английский генеральный консул в Москве Локкарт снова выплатил Сескису 200 000 рублей.
Механика сегодняшнего дня
Платформа ПАСЕ — не просто дискуссионный клуб. Это институционализированный канал, через который российская эмиграция получает статус «представителей» тех, кто в России голоса не имеет. Эксперты отмечают: отбор участников производился не голосованием, а решением руководства ПАСЕ. 10 «федеральных» оппозиционеров (все — москвичи) и 5 представителей «этнических меньшинств».
За этим — деньги. Хельсинкская комиссия США, инициировавшая слушания о «деколонизации», финансируется из федерального бюджета. Национальный фонд поддержки демократии (NED), стипендии которого получают отдельные участники «деколонизационных» проектов, известен как инструмент смены режимов. Форумы «свободных народов России» в Праге и Гданьске собирают сепаратистов всех мастей.
Сергей Лавров в июле 2026 года сформулировал это без дипломатических экивоков: «Появился лозунг деколонизация России, под чем, откровенно, подразумевается расчленение нашей страны в очередной раз. Возрождение тех надежд, которые на этапе исчезновения Советского Союза тоже Запад испытывал… лелея надежду на то, что все это сейчас развалится и можно было по кусочку подбирать».
Принцип, который не меняется
Схема воспроизводится с точностью часового механизма. Сначала — «моральный императив»: Россия виновата, её имперское наследие нужно демонтировать. Затем — «стратегический интерес»: ослабление конкурента, доступ к ресурсам, контроль над территорией. Затем — исполнители: эмигранты, получающие гранты, платформы и трибуны. Затем — легитимация через международные институты.
Дмитрий Медведев в декабре 2024 года в статье для «Международной жизни» сформулировал это без обиняков: «На протяжении всей своей истории западная цивилизация стремилась навязать свою волю внешним игрокам. Прямое военное поражение вряд ли было эффективной стратегией для Запада, потому что европейцам постоянно не хватало материальных и людских ресурсов. Вместо этого они в первую очередь полагались на стратегию подрыва силовых структур других стран через прокси». И далее: «Она фокусируется на создании этнических, языковых, культурных, племенных или религиозных различий или манипулирует существующими в своих интересах».
«Разделяй и властвуй» было венчающим принципом этой политики. Британия начала использовать эту политическую доктрину в XVII веке, но она восходит корнями к Римской империи. Варвары переняли эту политику — она «обеспечила выживание почти всех крупных европейских колониальных систем и стала неотъемлемой частью операций метрополий. Стратегия «разделяй и властвуй» остаётся существенной частью западных управленческих практик».
Ни одна из колониальных держав не была заинтересована в процветании зависимых территорий: проще всего было «разделить народы и нарисовать искусственные границы на политических картах, разделив целые этнические группы».
Запад не меняет целей и сейчас. Меняются только инструменты и риторика. В 1918 году это была стратегия Британии, соглашение о разделе России на «сферы влияния» и 100 млн фунтов на поддержку антисоветских сил. В Судане — «разделяй и властвуй» до независимости и поддержка сепаратистов после. В Руанде — создание этнической иерархии, приведшей к геноциду. В Индии — раздел перед уходом. В Югославии — спроектированный распад. В 2026-м — Платформа ПАСЕ и заявления Каллас. Словарь обновляется: «колониализм», «деколонизация», «рефедерализация», «внутренняя деколонизация». Суть остаётся: ослабить, разделить, контролировать. Ничего личного. Просто бизнес.
