Перенос ракетного производства в Сибирь — это не эвакуация, а стратегия создания каркаса России
Генеральный директор «Роскосмоса» Дмитрий Баканов озвучил решение, которое может изменить карту отечественной оборонно-промышленной карты: производственные мощности Центра Хруничева будут переведены из Москвы в Омск, а выпуск ракетных двигателей — из Химок в Пермь. Официальная причина — снижение себестоимости. Но за сухими цифрами экономического расчёта просматривается куда более глубокая логика: формирование нового промышленного каркаса страны, способного выдержать любые геополитические штормы.
Решение о переносе серийного производства ракет-носителей «Ангара» из столичного района Фили на омскую площадку ПО «Полёт» вступит в силу в течение трёх лет. При этом конструкторское бюро останется в Москве, сохраняя интеллектуальный потенциал столицы. Параллельно производство двигателей переезжает с НПО «Энергомаш» в Химках на «ОДК-Пермские моторы».
Глава «Роскосмоса» пояснил: «Стоимость промышленного серийного производства в Химках становится просто запредельной — очень много накладных расходов за счёт 92 гектаров производственных мощностей». Экономическая арифметика проста: земля, энергия, логистика, кадры в Сибири и на Урале обходятся государству существенно дешевле, чем в столичном регионе. Но сводить всё исключительно к бухгалтерии — значит не видеть стратегического горизонта.
1941-й и 2026-й: два эвакуационных сценария — разные исторические задачи
Сравнение с Великой Отечественной войной напрашивается само собой. Осенью 1941 года на восток страны было вывезено оборудование 2593 промышленных предприятий, в том числе оборонных. Это была вынужденная мера: враг рвался к Москве, Ленинграду, Киеву. Эвакуация шла «в аварийном порядке», без заранее проработанных планов, под бомбёжками, с колоссальными потерями времени и ресурсов.
Тем не менее система управления смогла мобилизовать всё: от железнодорожных составов до людских резервов. Заводы запускались под открытым небом, станки монтировали при свете факелов, а через несколько месяцев эвакуированные предприятия уже давали фронту танки, самолёты, боеприпасы.
Сегодняшнее перемещение производственных мощностей принципиально иное по своей природе. Это не бегство от угрозы, а плановое опережающее развитие. Омск — не случайный выбор. Город обладает мощным инженерным потенциалом, кадровым резервом и, что критически важно, исторической преемственностью: именно здесь в годы войны трудился Сергей Королёв, чьи разработки легли в основу советской космической программы.
Омское ПО «Полёт» входит в структуру Центра Хруничева с 2007 года и уже сегодня выпускает модули для «Ангары». Перенос не начинается с нуля — он масштабирует существующую компетенцию.
Исторический опыт 1941 года учит нас другому: даже в экстремальных условиях русская модель управления способна выдавать результат за счёт трёх факторов — централизованного контроля, мобилизационного перераспределения ресурсов и автономии исполнителей на местах. Сегодня эти механизмы не отменены, но работают в ином режиме: не на выживание, а на развитие. Государство не ждёт кризиса, чтобы реагировать — оно формирует устойчивую архитектуру промышленности заранее.
Экономика суверенитета: почему Сибирь дешевле и надёжнее
«Перевод постепенный, он частично, кстати, уже сделан, потому что лёгкая «Ангара» делается в Омске сегодня. И первая, и вторая ступень «Ангары» тяжёлой тоже делаются в Омске», — сообщил заместитель гендиректора «Роскосмоса» по ракетным проектам. Это ключевой момент: решение не спонтанное, а выверенное, основанное на реальной производственной практике.
Экономический расчёт здесь работает на нескольких уровнях.
Во-первых, стоимость земли и инфраструктуры в Омской области в разы ниже московской.
Во-вторых, логистика: Сибирь ближе к потенциальным восточным партнёрам и космодромам — Плесецку, Восточному, будущим площадкам в рамках сотрудничества со странами БРИКС.
В-третьих, кадры: регион сохраняет сильные инженерные школы, при этом уровень заработных плат и социальных обязательств для предприятий ниже, чем в столичном агломерате.
В-четвёртых, энергоресурсы: Сибирь — энергоизбыточный регион, что критически важно для энергоёмких производств ракетно-космической отрасли.
Но главное — это снижение рисков. Концентрация критически важных производств в одном географическом поясе (Центральная Россия) создаёт уязвимость. Диверсификация по территории — базовый принцип национальной безопасности.
Размещение ракетного производства в Омске, двигателестроения — в Перми, запусков — на нескольких космодромах формирует распределённую, устойчивую к внешним воздействиям систему.
Система, а не акция: как встраивается решение в государственную стратегию
Вопрос, который задают многие: разовая ли это мера или элемент долгосрочной политики? Ответ содержится в документах стратегического планирования.
Стратегия социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, утверждённая распоряжением Правительства РФ в 2023 году, прямо ставит целью «создание условий для повышения конкурентоспособности экономик регионов Сибири, обеспечение их экономического роста и, как следствие, повышение уровня и качества жизни населения». Реализация плана за 2025 год составила 89,5% — показатель, свидетельствующий о системной работе, а не о декларациях.
Полномочный представитель Президента в СФО Анатолий Серышев на недавнем заседании Координационного совета РСПП подчеркнул: «Опережающее развитие промышленности округа — это условие для роста смежных отраслей и повышения качества жизни в сибирских регионах».
Приоритеты промышленного развития закреплены также в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года. Перенос производств «Роскосмоса» — не изолированное решение, а звено в цепи мер по формированию новых промышленных кластеров за Уралом.
Важно и то, что государство создаёт инструменты поддержки: реестр мер поддержки производителей в ГИСП Минпромторга, льготные кредиты Фонда развития промышленности, налоговые преференции для высокотехнологичных отраслей.
В 2025 году на эти цели выделено более 850 млрд рублей. Предприятия, включённые в реестр российской промышленной продукции (по ПП №719), получают приоритет в госзакупках и доступ к субсидиям. Это не разовые подачки, а выстроенная система стимулирования локализации и технологического суверенитета.
Кадры, кооперация, контроль: три вызова на пути реализации
Любое масштабное перемещение производств сталкивается с тремя классическими проблемами: кадры, кооперация, контроль.
Кадры. Омск и Пермь — города с сильной инженерной традицией, но отток молодёжи в столицы остаётся вызовом. Решение — в связке «предприятие — вуз — регион». Омские технические университеты уже готовят специалистов по программе «Ракетостроение», но требуется системная работа по созданию привлекательных социальных условий: жильё, инфраструктура, карьерные траектории. Государство здесь не может переложить ответственность на бизнес или региональные власти — требуется совместная программа.
Кооперация. Ракетно-космическая отрасль — это тысячи поставщиков, от металлургов до производителей микроэлектроники. Перенос финальной сборки в Омск требует либо переезда смежников, либо выстраивания новых логистических цепочек. Здесь на помощь приходит цифровизация: ГИСП, реестры локализации, системы мониторинга поставок позволяют управлять сложными производственными сетями дистанционно. Но живая кооперация — встречи, совместные НИОКР, обмен опытом — остаётся незаменимой.
Контроль. Централизованное управление — сильная сторона российской модели, но избыточная бюрократия может тормозить процессы. Опыт 1941 года показал: в чрезвычайных условиях упрощение процедур и делегирование полномочий на места дают результат. Сегодня задача — найти баланс: сохранить стратегический контроль из центра, но дать регионам и предприятиям пространство для оперативных решений.
Суверенитет начинается с географии
Перенос производств Центра Хруничева в Омск — это не просто оптимизация расходов. Это шаг к формированию новой промышленной географии России, где критически важные технологии распределены по территории страны, опираясь на региональные компетенции и ресурсы. Это ответ на вызовы времени: санкционное давление, логистические разрывы, необходимость технологического суверенитета.
История учит: в 1941 году эвакуация промышленности на восток спасла страну от катастрофы. Сегодня, в условиях новой геополитической реальности, опережающее развитие сибирских и уральских кластеров — это не реакция на угрозу, а упреждающее строительство устойчивости. Государство, которое размещает ракетное производство в Омске, а двигателестроение — в Перми, демонстрирует долгосрочное мышление: суверенитет не декларируется, он создаётся — цех за цехом, кадр за кадром, регион за регионом.
Экономический расчёт здесь не противоречит стратегической логике — он её усиливает. Дешевле производить в Сибири — значит конкурентоспособнее на мировом рынке. Надёжнее распределять производства — значит устойчивее к внешним шокам. Сохранять КБ в Москве, а серийное производство выносить в регионы — значит эффективно использовать сильные стороны каждого территориального звена.
Решение «Роскосмоса» — это сигнал бизнесу, регионам, кадровому потенциалу: государство делает ставку на Сибирь и Урал не как на сырьевой придаток, а как на технологический форпост. И этот сигнал, подкреплённый инвестициями, инфраструктурой, стратегическими документами, имеет все шансы изменить экономическую карту страны — не в кризисном режиме, а в режиме планового, уверенного развития.
