Кто обязан ликвидировать несанкционированную свалку возле МКД: инструкция для жильцов

Несанкционированные свалки рядом с многоквартирными домами — проблема, с которой сталкиваются жители по всей стране. Но требовать уборки нужно не с первого попавшегося подрядчика, а строго с того, кто по закону несёт ответственность в конкретной ситуации. Разберём три самых частых сценария.

Ситуация 1. Мусор не вывозят вовремя, контейнеры переполнены

Если отходы скапливаются из‑за срыва графика вывоза, отвечать должен региональный оператор по обращению с ТКО. Даже если он привлёк подрядную организацию, обязательства перед жителями остаются на нём.

В этом случае жильцы вправе требовать:

• наладить своевременный вывоз мусора;
• убрать уже скопившиеся отходы;
• при необходимости — увеличить частоту вывоза с учётом реального объёма отходов и санитарных норм.

Правовые основания: ст. 24.6 ФЗ от 24.06.1998 № 89‑ФЗ, Правила обращения с ТКО (ПП РФ от 07.03.2025 № 293), СанПиН 2.1.3684‑21.

Ситуация 2. Площадка переполняется, хотя вывоз регулярный

Когда график соблюдается, но места не хватает либо территория содержится ненадлежащим образом, проблема — в организации площадки. Если она расположена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД, отвечает управляющая организация, ТСЖ или ЖСК.

Здесь возможны два пути:

• установить дополнительные контейнеры;
• пересмотреть организацию накопления отходов (например, изменить схему размещения баков).

Если контейнеров достаточно, но объём отходов требует более частого вывоза, вопрос решается уже с региональным оператором.

Ситуация 3. Мусор складируют вне контейнерной площадки (на пустыре, в лесополосе и т. п.)

Свалка на участке, который вообще не предназначен для накопления ТКО, — это зона ответственности собственника или иного правообладателя земли. Регионального оператора нельзя автоматически делать ответственным только из‑за близости к жилым домам.

Алгоритм такой:

1. Установить, кому принадлежит участок.
2. Предъявить требование об устранении свалки правообладателю.
3. Если собственник бездействует, можно обратиться в органы местного самоуправления — они вправе принять меры в пределах своих полномочий.

С 1 сентября 2025 года региональный оператор не обязан сам инициировать ликвидацию таких свалок, но при обнаружении обязан уведомить собственника участка. Если тот не уберёт мусор в срок, регоператор может сделать это сам, а затем взыскать расходы через суд.

Что делать жильцам: пошаговый план

1. Зафиксируйте проблему. Сделайте фото и видео с привязкой к дате и адресу, сохраните копии обращений и ответов. Это доказательства для надзорных органов и суда.
2. Определите причину и виновника по схеме выше. Не стоит писать «везде и всем» — адресная претензия работает лучше.
3. Направьте письменную претензию ответственному лицу: регоператору, УО/ТСЖ/ЖСК либо собственнику участка.
4. При нарушении санитарных норм дополнительно подайте обращение в Роспотребнадзор.
5. Если ответственные бездействуют, обращайтесь в орган государственного жилищного надзора, прокуратуру либо в суд.

Помните: успех зависит не от количества жалоб, а от их обоснованности и доказательной базы. Чёткое понимание, кто именно должен решать проблему, существенно повышает шансы на её быстрое устранение.